曹立军在常德市委经济工作会议上讲话

2017年12月24日

（根据录音整理）

同志们：

今天的会议开得很好。刚才，水平副书记宣读了2017年度安全生产、综合治理、计划生育先进单位和先进个人，对获奖的单位和个人，我代表市委市政府表示热烈的祝贺，希望大家以先进为榜样，争先创优，努力作为。德睿书记作了一个很好的工作报告，总结了过去，提振了信心，部署了来年，指明了方向。全市各级各部门要迅速贯彻会议精神特别是德睿书记的重要讲话精神，真正把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来，用会议精神武装头脑、指导实践、推动发展。

1、要提高站位、深化认识。党的十九大为我国未来发展绘制了蓝图，指明了方向。中央、省委相继召开经济工作会议，对来年工作作出了一系列新部署，明确了一系列新目标，提出了一系列新要求。市委经济工作会议是对贯彻党的十九大精神，对贯彻中央和省委经济工作会议精神，对实施开放强市产业立市战略的再部署、再推进、再深化。全市各级各部门一定要提高站位、统一思想，对新目标、新任务、新要求进行认真梳理、认真学习，深刻领会、深化认识，以此来指导和推进明年的各项工作。

2、要把握大势、抢抓机遇。观大势者明，顺大势者胜。2017年，我们大力实施开放强市产业立市战略，迅速启动并全面铺开产业立市三年行动计划，较好地完成了年初确定的各项目标任务，经济保持了平稳健康发展。2018年，是落实党的十九大精神的开局之年，经济工作要适应新时代、聚焦新目标、落实新部署。中央提出把发展经济的着力点放在实体经济上，省委省政府把明年确定为“产业项目建设年”，中央和省委省政府的决策部署，必将推动出台一系列支持实体经济发展的政策措施，为我们推进开放强市、产业立市提供了众多机遇和利好。同时，我们也要看到，按照高质量发展的要求，常德作为欠发达地区，既要做大经济总量，更要提高发展质量，可以说是机遇与挑战并存、动力与压力同在。全市上下要进一步坚定信心、保持定力，鼓足干劲、迎难而上，立足新起点、抢抓新机遇、实现新作为。

3、要明确目标、抓好落实。思深方益远，谋定而后动。2018年经济社会发展的主要预期目标，刚才书记报告当中已经明确，GDP增长8%以上，规模工业增加值增长7.5%以上，一般公共预算收入增长10%左右，固定资产投资增长12%以上，城乡居民人均收入增长8.5%以上。应该说，这些目标的提出，我们经过了认真思考和谋划，认真测算和分析，参考了全省、各市州的情况，考虑了自身的实际和实现的可能，体现了主动作为、积极进取的态度和精神，是通过努力完全可以实现的目标。对这些目标和任务，各级各部门不能停留在口头上，必须落实在真抓实干、攻坚克难上。大家要结合本地本部门实际，制定好时间表、路线图、责任书，推动各项目标任务落实落细落小落地。

明年的经济工作怎么抓？任务和重点都已经十分明确。就是要一切围绕开放强市产业立市，全力推进开放强市产业立市。这里，我从政府工作的层面，再强调四点意见。

一、要围绕开放强市产业立市，重点突破、提升质效

中央经济工作会议指出，推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求，必须深刻认识、全面领会、真正落实。对常德来说，就是要按照高质量发展的要求，把产业作为立市之基，大力推进产业立市三年行动计划，在稳增长的同时致力于结构调整优化、致力于产业提质增效，努力实现更高质量、更有效益的发展。

1、以工业为主引擎，提升产业实力。

工业是国民经济的主导产业，是财政收入的主要来源。我们推进产业立市，就是要以新型工业化为主导，带动现代农业、现代服务业融合发展、协调发展。突出壮大新型工业。国家出台了“中国制造2025”，省里出台了制造强省五年行动计划，列出了全省20个新兴优势产业链，我们要有针对性加强对接，在建链、补链、强链上下功夫，引导企业集聚、产业集群发展。对传统产业要大力扶持改造升级，促进老树发新枝，促进产业向高端、高质、高效发展。同时，要全面推动产业转型提质，精心培育新能源、新材料、智能制造等一批具有良好发展前景和一定基础的战略性新兴产业，积极培育壮大“百强核心骨干企业”，大力实施中小微企业成长工程，为今后的发展蓄积更多的动能。大力发展现代农业。常德是农业大市，但我们还不是农业强市。要着力发展农产品精深加工，提升农产品附加值，大力促进农业与工业、电子商务、现代物流、旅游休闲等产业融合发展，做大做强农产品加工业，进一步夯实农业基础地位。加快发展现代服务业。这几年，常德服务业发展来势比较好。今后，要进一步激活现有商圈的人气，打响旅游发展的名气，集聚生产性服务业的财气，推动文化旅游、商贸物流、健康养老、休闲体育等生活性服务业便利化、精细化、品质化发展，努力培育新的经济增长点。现代服务业最关键的是人气，当前，常德的人气还不够旺，年青人创业的氛围也不是特别浓，今后，要在这方面加大力度，多想办法。当然，这有一个过程，市场的培育也需要时间，但是，一万年太久，要只争朝夕。

2、以园区为主阵地，夯实产业平台。

园区是产业发展的主阵地。经济要发展、产业要做强，希望在园区、出路在园区、重点在园区。园区一定要走特色化、人性化、集约化发展之路。特色化，就是要专注主业发展，坚持错位发展，避免同质竞争，做到人无我有、人有我优、人优我特。一个园区没有主导产业、没有龙头企业、没有自身特色，不集群、不配套，就没有说服力和吸引力。如果我们的园区，国家级的园区有一两个甚至更多50亿、100亿产值以上的企业，省级园区有几个20亿、50亿产值以上的企业，每个园区有一两家上市公司，那么常德的园区发展面貌就会焕然一新。要按照国家级园区不超过“三主三辅”、省级园区不超过“两主两辅”的思路，明晰园区产业定位，形成园区产业特色，提升园区竞争力。人性化，就是要多从企业家和员工的角度考虑问题，在加强园区水电路气等基础设施建设的同时，加快完善教育、医疗、娱乐、购物等配套设施和服务，让企业安心发展、让员工舒心生活。比如说，园区企业公交畅达的问题，要加快解决。集约化，就是要推动政策、资金、要素资源向园区集中，促进优势产业、企业向园区集聚，提高园区单位面积产出率。今后我们的乡镇原则上不要再新办工业，因为你的土地资源、环境承载容量、优惠政策没有办法支撑乡镇办工业，几年下来，可能污染治理需要的钱，远远超出产生的税收。今后的工业都要进园区，现有乡镇的工业也要尽量向园区集中，在GDP的核算、财税的分成方面，可以设定好体制和机制，让乡镇参与财政分享。同时，要在选人用人、管理审批、薪酬标准等方面给予园区更大自主权，增强园区发展活力。

3、以项目为主抓手，增强产业后劲。

推进开放强市、产业立市最终要落实到一个个具体的项目上。抓项目的重点就是要抓产业项目。省委经济工作会议上印发了一个资料，湖南省2018年“五个一百”初选情况表，其中常德重大的产业项目和创新项目还不多，请我们市直有关部门，包括有关领导牵头，对常德明年的重大产业项目进行一次再梳理，安排专人跟进，我想至少要确保常德明年的产业项目在全省排中上位置。如何抓项目，我想有这么几个方面：一是精力要集中。前不久的省委常委会议提出，2018年确定为全省“产业项目建设年”，我们要以此为契机，从纷繁复杂的日常事务中解脱出来，主要领导带头抓招商，分管负责人集中主要精力抓招商，驻外机构、工业园区全力抓招商，在全市上下大力营造抓项目兴产业、发展实体经济的浓厚氛围。我们现在的3个办事处，主要精力就是抓招商，今后对办事处的考核，要与招商引资和重大项目引进挂钩。我们区县（市）和园区的主要负责同志，大家在一个地方干几年，当你离开的时候，你为这个地方的产业发展留下了什么？留下了一个产值过50亿、利税过几个亿的企业，留下了一家、两家上市公司，留下了一个发展来势较好的产业。如果有，这就是你对这个地方作的重要贡献。同志们一定要珍惜自己的平台和机会，珍惜为常德老百姓干事创业的机会。二是招商要精准。要改变过去“捡到篮子里的都是菜”的做法，把握投资导向、跟进投资方向、瞄准前沿方向，开展定向性、跟进式、精准化招商，主攻战略投资者，与发达地区的园区、商会和企业结对合作，久久为功，善做善成，力争引进一批大项目、好项目。三是落地要提速。市场不等人、竞争不等人、发展不等人，抓项目必须只争朝夕。我们招商引进的一些项目，“常常喊开工、就是没动工”“天天喊推进、就是没动静”“年年喊竣工、就是没完工”。对于项目落地难、推进慢的问题，要坚持靠前服务、集中调度、强力推进，及时协调解决项目建设过程中的困难和问题，推动项目早落地、早开工、早投产，切实提高项目履约率、落地率、开工率和竣工投产率。

4、以企业为主力军，打响产业品牌。

品牌就是竞争力、就是生产力。客观的说，常德有不少名优产品，但是我们产品的知名度和市场占有率不高，养在深闺人未识，原来在省内在国内一些叫得响的品牌，现在都慢慢消失了。所以，我们要坚持政府引导、企业主体，大力实施常德品牌行动，响亮喊出“常德品牌、中国品质”，把“常德”这个公共品牌做好。首先要强化品牌意识。今天我们不少的企业家来了，从一个活动当中，我感觉我们的品牌意识还不太强。常德国际马拉松赛的冠名，做了很多工作，搞了很多发动，我们常德这么多企业、这么多品牌，结果是我们的桃花源(管理区)做了总冠名。其实政府不是在意赞助费的问题，但是我们想一定要培育企业的品牌意识，一个品牌壮大了，政府当然受益，但是真正最受益的还是我们企业和企业家。所以在品牌培育过程中，政府可以主导，应该引导，但是主体必须是企业。“德马”那天的盛况，我们都在现场，参赛的人至少是上万，观赛的人包括各类媒体推广超过100万人次，这是非常强大的广告效应，这种宣传投放是物超所值的。地方政府有义务、有责任引导企业增强品牌意识，推动生产由“大路货”向“稀缺品”转向、由简单贴牌向自主品牌跨越、由产业链中低端向价值链中高端升级，创造和产出更多需求量大、附加值高的“常德产品”。常德有很多优质的农产品，我们有一个合作社的蔬菜在香港市场最贵的卖到260元到280元一市斤，并且很多时候是菜还没到就已预订一空。如果说我们常德的农业企业都能够拥有这样的市场渠道，那么我们农业的增加值将大大提升。这也表明消费者越来越重视品牌，品牌就是形象、品牌就是价值。其次要强化宣传推介。整合利用活动、展会、网络等平台，精心开展品牌宣传推介行动，推动本土企业加快抢占域外市场、网上市场等。今年，我们在长沙开展的品牌农业首站推介活动取得了比较好的效果，今后这类活动要实现常态化、制度化，定期在重要城市开展农业品牌、工业品牌、旅游品牌等推介活动，包括我们的城市形象都要进行推广，提升常德品牌的知名度和影响力。同时要强化品牌合作。积极走出去、请进来，引导本地企业与外地上市公司、知名企业开展战略合作，实现优势互补、合作共赢。

二、要围绕开放强市产业立市，补齐短板、增强动能

坚持问题导向，是我们工作的基本方法。省委、省政府曾经提出湖南发展的四大短板，开放型经济、县域经济、金融经济和民营经济。这些短板我们常德也不同程度的存在，有的还比较典型。我想从这四个方面简单来说一说。

1、扩大对外开放。

实事求是地说，常德的开放型经济水平与我们的经济总量在全省的位置不大相符，一年下来，进出口总额就60多亿元，对全市经济发展的贡献很小。因此，必须进一步扩大对外开放，做大开放型经济总量。一是倡导开放的文化。与沿海发达地区相比，我们发展不如人家快，除开地理位置、区位优势之外，主要原因在于观念不如人家新，开放氛围不如人家浓。要在全社会培育开放、合作、诚信、契约的文化，打造开放型政府，建设开放型城市，发展开放型经济。以讲普通话这件小事为例，在招商引资、接待客商的过程中，我们是讲常德话，还是讲普通话，这其实就是开放文化的一种表现。希望大家今后无论是招商引资，还是会议发言，尽量说普通话。讲得好不好没有关系，你要有这个姿态，人家不会笑话你，我们在有外来的客商、投资者来的场合，尽量讲普通话，不然的话，可能你自己觉得无所谓，但外来的同志感觉不是很好，至少认为我们对他们不够尊重。二是搭建开放的平台。平台很重要。现在，我们的交通区位、口岸平台相对还很滞后。因此，要加快推进以高铁、高速公路为重点的交通基础设施建设，积极构建水、陆、空立体口岸体系，加快申报建设保税物流中心等，加速常德航空发展，着力打通常德对外开放的大通道。交通不通达，经济不可能发达。我们现在老百姓的出行、外来客商的出行，选择的空间不大，我们的区位优势应该说不是特别明显，因为常德还没有通高铁。令人欣喜的是，书记的报告中也讲到了，12月26日，省委省政府要举行常益长高速铁路的开工仪式，应该说我们向高铁时代迈进了扎实的一步。就我们的空港来说，现在我们是6条航线、8个航点，一周33个航班，今年旅客43万左右。这一块也要加大力度，争取一个好的进展。我们提出一个目标，两年过百万，三年进百强。两年过百万就是到2019年底，我们要争取通过常德机场接收和发出的旅客过100万人次；三年进百强，就是我们三年之内，要争取常德机场进全国的100位。三是拓展开放的市场。大力实施德企德品出海行动，推动优势产业、优秀企业、优质产品走出去，促进加工贸易转型升级，积极培育发展贸易新业态，加快外贸“破零倍增”和业绩回流，力争外向型经济实现跨越式发展。

2、搞活民营经济。

“无民不稳、无民不富、无民不活”。广东、江苏、浙江，主要就是得益于民营经济。拿浙江来说，全国民营经济500强，浙江占了120家，全国排第一。湖南省的民营经济100强，我们常德只有4家，并且是从第44名开始，排名也比较靠后，这也说明我们民营经济还有巨大的空间。如何搞活民营经济？一是通过放开搞活。放宽投资领域、放宽经营范围、放宽投资主体，全面推进“二十证合一”改革落地，全面压减审批事项、压减审批流程、压减审批时限，全面整治乱收费、乱罚款、乱摊派等现象，大力推行“一站式”“保姆式”服务，努力营造高效率、低成本、无障碍的发展环境。二是通过扶持搞活。在积极培育百强核心骨干企业的同时，大力实施中小微企业成长工程，支持各类人员特别是年轻人创新创业，加大政策扶持力度，切实减轻创新创业发展成本，形成大企业顶天立地、小企业铺天盖地的发展局面。政府也将开展一些专项活动，比如落实国务院促进民间投资26条，清理、督办招商引资中的遗留问题和政府的违约失信问题等等。三是通过引进搞活。要通过兼并重组、技改扩能、引入战略投资者等途径，推动本地民营企业与大企业、大资本对接，进一步做大总量、做优结构、做强实力。我们的企业家要用现代企业制度来规范自己的企业，要引进更多的人才，引进职业经理人，引入战略投资者。

3、强化金融支撑。

金融是现代经济的血液，是推动发展的强劲引擎。金融不发展，金融不活跃，要实现地方经济跨越发展就是空话。常德的金融发展总体还是不错，但是有些指标空间比较大、潜力比较大。比如说我们的存贷比，常德的存贷比是52%，如果我们的存贷比多提升一个点的话，就是将近30个亿的贷款，对常德的经济发展，特别是中小微企业的发展，将具有极大的促进作用，所以我们今后的金融考核奖励，一定要和提升存贷比、促进本地经济活跃发展挂钩。要大力抓机构引进。金融业消耗低、产出高、成长性强，是一种稳定的优质税源。要像重视引进产业项目一样重视金融招商，大力引进各类金融机构、金融控股集团来常德设立地区总部、分支机构、后援中心、专营机构和投资基金。政府办（金融办）要拿出规划，从2018年开始，能不能够每年至少引入3家以上金融机构在常德设立分支机构。要重点抓企业上市。缓解企业融资难、融资贵问题，企业上市募集资金是最直接、最有效的方式。目前，我们还只有5家上市企业，并且我们没有一家工业制造业企业。下一阶段，要大力推进企业上市（挂牌）五年行动，建立健全拟上市后备企业资源库，实施分类指导、动态管理，加强优质后备企业上市的辅导、培育、引导、支持力度，推动符合条件的企业在主板、创业板、新三板上市、挂牌、融资。要主动抓合作对接。积极开展政银、银企对接。一方面，支持现有金融机构做大做强。另一方面，将财政性存款与银行机构对地方的信贷支持、贷款利率、税收贡献等指标挂钩，进一步激励金融机构加大实体经济支持力度。特别是要发挥好产业基金的引导和放大作用，加快建设柳叶湖基金小镇，办好全国性基金峰会，助推产业发展。

4、壮大县域经济。

县域兴则市域兴，县域强则市域强。我们的经济总量虽然在全省排第三，但是我们也要看到，我们的一般公共预算收入、投资等指标排到了第5或第6的位置，这说明我们的经济总量第三的位置还需要进一步的稳固和夯实。之所以出现这种情况，其中一个比较重要的原因是我们的县域经济还不够强。全市目前没有一个全省县域经济十强县，最好的名次排在全省的16位。要推动常德发展上台阶，必须补齐县域经济发展不强的短板，激活县域发展动力。要全面放权“松绑”。支持县域经济发展并不是要给多少钱、给多少物，关键是给政策。要学习借鉴外地先进的经验，按照“能减就减、能放都放”的原则，在不违背国家政策规定的前提下，因事施策，放权让利，为县域经济创造更好的发展空间。要加强要素保障。进一步发挥市对县的辐射、引导和带动作用，从项目布局、资金奖补、用地保障、人才政策、品牌推介、基金扶持等方面加大支持力度。要强化主体主责。各区县（市）是发展县域经济的主体，一定要自加压力、不等不靠，抢抓机遇、加速发展，力争各个县市在全省排名前移进位，尽早实现全省县域经济十强县零的突破。

三、要围绕开放强市产业立市，强化弱项、守住底线

人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。现在，一方面是我们过去还有欠账，另一方面是人民群众的需要呈现多样化多层次多方面的特点。要从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起，让常德的人民群众生活得更加富裕、更加舒适、更加安全、更有尊严。

1、守住民生底线。

习近平总书记指出，一切工作出发点、落脚点都是让人民过上好日子。在这方面,要坚持尽力而为、量力而行，努力增进民生福祉。一是突出抓好脱贫攻坚。按照精准识贫、精准扶贫、精准脱贫的总体原则，坚持基础设施改善和基本生活保障两手齐抓，贫困人口就业技能培训和产业发展带动同步发力，注重扶贫同扶志、扶智相结合，改善贫困地区条件，坚决打赢脱贫攻坚战，确保实现脱贫目标。前不久，省里面的专项检查组来常德进行了为期10天的检查，总体的评价还不错，但我们不能有半点的骄傲自满情绪。二是加快发展民生事业。着力解决群众最关心的就学、就业、就医、社会保障、住房保障等方面的突出问题，不断提升生活质量，满足群众需求。要优先发展教育事业，办好人民满意教育，确保每个孩子有学上、上好学。昨天省委经济工作会议明确提出，2018年要消除66人以上“特大班额”的问题，市政府也将对这项工作进行具体部署。要提高就业质量和人民收入水平，支持高校毕业生、农民工、城镇困难人员等多渠道就业创业，使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会。要积极发展卫生健康事业，下大力解决好就医难、看病贵的问题，让群众享受更加优良的卫生医疗服务。要加强社会保障体系建设，按照兜底线、织密网、建机制的要求，不断提高社会保障水平。三是大力改善基础条件。抓好沅澧快速干线、干线公路和农村公路建设，加大农田水利、能源设施建设力度，实施农村安全饮水巩固提升工程，推进农村电网改造升级，切实改善生产生活条件。省委省政府提出，明年全省要拉通4万公里的乡村道路，市里面也将研究配套的补助政策，请区县（市）的同志，包括乡镇的同志要做好工作，把这个实事工程真正做好、抓实。

2、守住生态底线。

生态是常德最好的资源。要坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构和生产生活方式。一是要推进节能减排。建立资源总量和全面节约制度，严格环境准入，推动重点行业整治整合，逐步淘汰落后产能，完成省下达的节能减排任务，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，加快发展节能环保、清洁生产、清洁能源产业，让绿色成为经济发展的新动力。二是要深化环境治理。统筹推进山水林田湖草的系统保护，持续抓好中央环保督察整改，继续打好蓝天、碧水、净土保卫战，深入推进洞庭湖水环境综合治理“五大专项行动”，强力整治突出环境问题，切实保护好常德这一方美丽的山水，让沅澧大地的天更蓝、水更净、空气更清新。三是要倡导绿色生活。加强宣传引导，树立生态理念，大力倡导低碳出行和绿色生活方式，构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系，努力形成全市人民共抓保护、共促治理、共创生态的整体格局和浓厚氛围。

3、守住安全底线。

安全稳定是人民群众最基本、最普遍的愿望。安全生产要抓紧抓牢。安全生产只有起点，没有终点，一时一刻也不能放松。严格落实安全生产责任制，切实做到党政同责、一岗双责、失职追责。加强重点领域和重点行业的隐患排查与整治，坚决遏制较大及以上安全事故发生。同时，要强化食品药品安全监管，确保“舌尖上的安全”。矛盾纠纷要快调快处。要加强各类矛盾纠纷的化解，畅通群众信访渠道，对于各类苗头性、倾向性、群体性问题，要提早介入，抓好源头治理，把矛盾化解在初始阶段、化解在当地。社会治理要共建共享。推广好“3+N”、网格化治理模式，加快社会治安防控体系建设，依法打击和惩治各类违法犯罪，营造安定和谐的社会环境。

四、要围绕开放强市产业立市，立足当前、抓好开局

年末岁初，各级各部门要围绕开放强市产业立市，紧锣密鼓抓好当前各项工作，为来年打下一个好的基础。

1、要认真谋划开局。

起跑决定后程，开局影响全局。对于来年的各项工作，要冷静思考、认真分析、科学谋划，既要认清大势、吃透上情，也要结合实际、弄通下情。要牢牢聚焦开放强市产业立市战略，认真梳理本级本单位的特色工作、重点工作、核心工作、难点工作，明确目标定位、工作思路、责任主体、具体举措、时限要求，既要与市里的要求相衔接，也要有“跳起来摘桃子”的勇气和作为。既要着眼长远、持续用力，又要狠抓当下、集中突破，对于涉及到的重大项目、重点工作、重要目标，还要制定明确的任务书、路线图、时间表，挂图作战，确保明年各项工作开好局、起好步。希望大家以“功成不必在我，建功必须有我”的精神状态，抓紧推进各项工作。各级各部门主要领导，一定要对本系统、本区域范围内的工作做到心中有数，只有心中有数，才能做到手中有方，我们的工作才不会出现大的疏漏。

2、要狠抓争资引项。

争资引项关键要走出去，要灵通消息、对接政策、讲究策略，扎扎实实地去抓，全力以赴地去争。项目和资金不会“天上掉馅饼”，靠坐在家里等，肯定是没有结果的。临近年关，特别是“两节”“两会”期间，可以说是争资引项的最佳时期，各级领导干部一定要抢抓常德老乡返乡的契机，精心策划开展好“迎老乡，回故乡，建家乡”系列活动，多宣传常德的好的势头、好的基础、好的环境，让他们更多地了解家乡、关注家乡、推介家乡，吸引更多的老乡回乡创业，吸引更多的投资者来常投资。区县（市）和园区的主要负责人，要给自己定目标、定任务，几年干下来，引进了什么好项目、大项目。

3、要关心群众生活。

各级各部门要切实推进访贫问暖、环境整治、水电气供应、节日氛围营造等工作，确保人民群众吃得放心、住得安心、过得舒心。这里，几件具体的工作我再强调一下。第一，要带着责任、带着感情、带着温度去关心关怀孤寡老人、留守儿童和贫困人口等弱势群体，让最困难的群众感受到党委、政府的民本情怀和全社会的爱心；第二，要针对部分路段交通容易拥堵的问题，提前做好防范与疏导，加强现场整治，让老百姓在回家路上行得顺畅、行得顺心；第三，要严厉整治恶意拖欠农民工工资的行为，这项工作中央和省里专门作出了部署，书记和我也多次在会上强调过，不管任何理由、任何借口，都不得拖欠农民工的血汗钱，这里面没有任何价钱可以讲。

4、要确保安全稳定。

现在已经进入全年工作最繁忙的时候，也是矛盾隐患最容易爆发的时候，更是安全稳定最不能出问题的时候。越是在这种关键节点上，越是需要我们进一步增强工作的敏锐性、主动性和责任心，绝对不能掉以轻心、麻痹大意，要真正做到居安思危、警钟长鸣。要以铁的决心抓好安全生产，以铁的纪律落实领导带班、专人值守等制度，以铁的手段抓好社会治安，切实增强人民群众的安全感。

同志们，蓝图已绘就，奋进正当时。让我们在市委的坚强领导下，以时不我待、只争朝夕的精神，同心同德、真抓实干，大力实施开放强市产业立市战略，不断开创经济社会发展的新局面，为建设现代化区域中心城市作出新的更大贡献。

（责任编辑：晏紫卉）