没有产业的培育和发展，再漂亮的城市也会是一座徒有其表的死城、睡城、空城，用老百姓的话就是“牛屎表面光”。瞄准常德经济社会发展的短板，2月24日，市委召开开放型经济工作会议，启动实施了开放崛起“五大专项行动”，要以更高水平的“引进来”和“走出去”为主线，实现开放型经济发展的跨越赶超。

　　市委书记、市人大常委会主任王群，市委副书记、市长周德睿，市政协主席李爱国，市人大常委会党组书记、副主任沈习淼，市委常委、常务副市长朱水平，市委常委、市委秘书长罗先东，市人大常委会副主任谭弘发，副市长杨成英，市政协副主席彭孟雄等出席会议。

　　会议提出，2017年全市上下要实施“千商入常”行动，全力提升招商实效；实施“德品出境”行动，全力做大对外贸易；实施“拓口兴岸”行动，全力完善口岸平台；实施“德企出海”行动，全力推动“走出去”；实施“园区开放崛起”行动，全力打造开放园区。为确保“五大专项行动”取得实效，市开放型经济和招商引资工作领导小组办公室分项制定了工作方案，并对相关市直部门单位的责任进行了细化分解。

　　王群在讲话中向与会的各区县（市）、市直相关部门单位的负责人发问：如果说，我们改革开放以党的十一届三中全会为标志，那么到明年就是40年。40年改革开放，我们为常德做了什么？为什么常德开放型经济的规模这么小？常德对外开放的标志在哪里？我们必须正视这些问题，是假开放、伪现代、浅作为导致了这一局面，一个小农意识充斥的城市是建设不了开放强市的，我们不能关起门来自娱自乐，要切实解决好“谁去招商？招什么商？怎么去招商？”三个问题。

　　王群接着阐述道，每座城市有各自的经济属性、人文属性、自然属性和产业特征。在产业分工越来越细的今天，各地发展什么样的产业需要我们认真思考和定位。但无论引进什么样的企业、产业，我们都应该通过环境招商、平台招商、情感招商。说一千道一万关键在实干，四大会战最终依靠的是项目来支撑，全市上下要迅速掀起招商引资的热潮，通过几年的努力，真正让常德成为城市美丽、产业壮大、人民安居乐业的开放强市。

　　周德睿指出，思想解放的程度决定了一座城市的水平、能力和竞争力。各级各部门单位要解放思想真开放，突出重点强开放，建好平台促开放，优化环境抓开放。常德外向型经济的特点是总量不大、动能不强、环境不优、水平不高。要补齐补强这块短板，必须改掉重内贸轻外贸的观念，把对外贸易作为发展开放型经济的突破口，全力做大总量、优化结构，培育新业态、增强新动能，确保开放型经济大幅度增长；要完善口岸平台、园区平台和服务平台，以改革优环境，以制度优环境，以政策优环境，以服务优环境，各级“一把手”绝不能只挂帅不出征，要用钉钉子的精神抓落实。

　　会议由周德睿主持；朱水平宣读2016年全市开放型经济和商务工作表彰通报；杨成英作工作报告。来自石门县、汉寿县、中建五局、华乐农业、东方雨虹防水技术股份有限公司的负责人分别作了典型发言。

（责任编辑：李念念）