常招建复〔2021〕1号A类

                                     （此回复件公开）

对市七届人大六次会议闭会第002号建议的回复

董文书代表：

您提出的《关于进一步加强我市驻外招商引资工作的建议》收悉。现回复如下：

近年来，我市深入贯彻落实省委“三高四新”战略，始终把招商引资作为推动高质量发展的重中之重，主要领导高位布局、精心谋划、周密部署，统筹安排全市招商引资工作，大力推进驻外机构招商引资，取得了较好成效。2019-2020年，市政府驻外产业招商中心累计签约项目55个、开工项目29个；今年上半年，签约项目17个、开工项目2个。

一、所做的主要工作

1.夯实基础优服务。一是发布《招商指南》。市本级每年发布《常德招商指南》，重点介绍常德市情、要素保障、相关政策、县域经济、服务机构等情况。二是策划包装项目。组织区县市（管理区）招商促进事务中心（部门）结合产业政策和本地资源优势，精心策划包装招商引资项目，经发展改革、自然资源规划、生态环境等相关职能部门集中评审后对外发布。2020年共发布招商项目138个，2021年第一期发布招商项目105个，目前正在策划第二期招商项目。三是印发相关文件。市委办市政府办印发了《常德市推进开放强调产业立市打造优势产业链三年行动计划（2021-2023年）》，针对21条优势产业链，进行了专题调研，提出了精准招商对象。市产业办印发了《常德市政府驻外产业招商服务中心管理考核办法》，明确了年度目标任务和考核标准。扎实的基础工作为驻外招商中心精准招商提供了有力的保障。

2.抓好培训强队伍。为打造全市精干的招商引资队伍，提升招商引资干部综合素质，2020年，我们聘请专家、学者、业务能手，组织市直相关单位、市政府驻外产业招商服务中心和区县市（管理区）招商促进中心（部门）的业务骨干开展了为期3天的全市招商引资业务能力培训。通过学习，业务骨干的政策水平、项目策划水平、谈判技巧等能力大幅提升。

3.安排经费强保障。为保障市政府驻外产业招商服务中心的工作经费，从2019年起，市财政每年从产业立市专项资金中安排市政府驻外产业招商服务中心工作经费各100万元，专项用于开展招商引资工作，强化招商工作经费保障。临澧县、石门县等地也为驻外招商机构安排了一定的招商工作经费。

二、下步工作建议

1.发挥驻外机构作用。充分发挥驻外招商机构的作用，积极对接湖南异地商会、常德异地商会、科研机构、高等院校等第三方机构，创新招商方式，积极开展产业链招商、委托代理招商等；利用老乡建立驻外招商联络站，聘请招商联络员开展招商。

2.打造专业团队。招商引资是一门技术活，也是一个苦活累活。区县市和园区要挑选有担当、能力强、善学习、懂招商的年轻同志充实到招商引资队伍，选派精干力量到市政府驻外产业招商服务中心等招商一线锻炼，加大培训力度。通过精心培养，努力锻造一支懂产业、通政策、善谈判、重感情、勤服务的专业化驻外招商引资队伍。

3.强化经费保障。2021年市财政将继续根据市政府各驻外产业招商服务中心的工作实际，统筹安排其招商工作经费；县级驻外招商机构的工作经费由当地财政安排。驻点招商工作人员的津贴、补贴参照目前市政府驻外办工作人员的标准执行，由各驻外产业招商服务中心向市政府报告予以明确，所需资金由同级财政负担。

4.用心用情服务。一是用心对接。围绕全市21条优势产业链和各地资源优势“建链、补链、强链、延链”，明确“招什么”“怎么招”？对市政府驻外产业招商服务中心提供的适合本地发展的招商项目，拟落户地要主动对接、积极洽谈、认真研判、及时回复。二是用情接待。“三类500强”企业、央企、产业链龙头企业的董事长等高管来常考察，地方政府主要领导要亲自接待、洽谈，力促项目签约。三是推进项目落地。全市要积极营造以“项目为王、落地为本”的理念，相关部门要按照“放管服”改革要求，继续简政放权，减少报送资料，缩短审批时限，提供优质服务，全力打造良好的营商环境，积极推进招商引资项目履约落地、开工建设、投产达效，以高质量的招商引资项目建设推动常德高质量发展。

5.加强考核激励。建立驻外产业招商服务中心招商引资考核激励机制，对引进“三类500强”企业、国有大型企业、产业链龙头企业投资的重大项目履约落地、投产达效有功的驻外产业招商服务中心和有功人员建议给予表扬激励。

                                2021年7月26日

签 发 人：曹鹏                     联 系 人：涂义美

联系单位：常德市招商促进事务中心   联系电话：7266086